Thứ Ba, 02/06/2026 18:00:00 GMT+7
Hướng dẫn triển khai Mô hình chuyển đổi số cấp xã: Tạo nền tảng vững chắc cho chính quyền số ở cơ sở
Lượt xem: 0
Trong tiến trình đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia, cấp xã được xác định là cấp hành chính gần dân nhất, trực tiếp tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, đồng thời là nơi cung cấp phần lớn các dịch vụ công thiết yếu cho người dân và doanh nghiệp. Nhằm thống nhất cách thức triển khai trên phạm vi cả nước, Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) có Công văn số 2763/BKHCN-CĐSQG ngày 29/4/2026 hướng dẫn triển khai Mô hình chuyển đổi số cấp xã, tạo cơ sở quan trọng để các địa phương xây dựng chính quyền số hiện đại, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ nhân dân.
Mô hình chuyển đổi số cấp xã được xây dựng trên nguyên tắc bảo đảm đồng bộ với Khung kiến trúc số tham chiếu cấp xã, thống nhất với Khung kiến trúc số cấp tỉnh và Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số. Đây là định hướng quan trọng nhằm bảo đảm tính liên thông, kết nối và chia sẻ dữ liệu giữa các cấp, tránh tình trạng đầu tư manh mún, cục bộ hoặc phát sinh các hệ thống riêng lẻ không tương thích với kiến trúc số chung. Theo hướng dẫn của Bộ KH&CN, việc xây dựng mô hình nhằm phân định rõ trách nhiệm giữa Trung ương, cấp tỉnh và cấp xã trong tổ chức triển khai các nhiệm vụ chuyển đổi số. Trong đó, các nền tảng số, hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu dùng chung sẽ do cấp quốc gia hoặc cấp tỉnh xây dựng, cung cấp và vận hành; cấp xã tập trung khai thác, sử dụng hiệu quả các nền tảng đã có thay vì đầu tư mới. Đồng thời, mô hình cũng xác định rõ những nội dung thuộc trách nhiệm triển khai, vận hành của cấp xã tại cơ sở, bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tiễn và năng lực quản lý của từng địa phương.

Triển khai Mô hình chuyển đổi số cấp xã
Quy trình triển khai mô hình được thực hiện theo lộ trình thống nhất. Trước hết, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm xác định rõ phạm vi và trách nhiệm triển khai giữa các cấp. Trên cơ sở đó, cấp tỉnh tổ chức hướng dẫn, phổ biến mô hình đến các xã, phường. Căn cứ điều kiện thực tế, chính quyền cấp xã đề xuất nhu cầu và các thành phần cần triển khai, đồng thời khai thác hiệu quả các nền tảng dùng chung của tỉnh. Sau khi tổng hợp, rà soát các đề xuất từ cơ sở, cấp tỉnh sẽ quyết định các nội dung triển khai phù hợp, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và hiệu quả. Trách nhiệm tổ chức thực hiện toàn diện thuộc về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trong khi cấp xã triển khai theo nguyên tắc phân cấp, phân quyền rõ ràng.
Một trong những định hướng nổi bật của mô hình là ưu tiên sử dụng hạ tầng và nền tảng dùng chung. Thay vì đầu tư riêng lẻ tại từng xã, các địa phương được khuyến khích khai thác hạ tầng trung tâm dữ liệu và các hệ thống dùng chung của tỉnh hoặc quốc gia. Cách tiếp cận này không chỉ giúp tiết kiệm chi phí đầu tư, vận hành mà còn bảo đảm an toàn thông tin, khả năng mở rộng và tính bền vững của các hệ thống số. Bên cạnh đó, Bộ KH&CN cũng khuyến khích việc chia sẻ, nhân rộng các mô hình, giải pháp chuyển đổi số đã được triển khai hiệu quả. Những kinh nghiệm tốt, cách làm hay tại các địa phương sẽ được tổng hợp, đánh giá và phổ biến rộng rãi để các địa phương khác tham khảo, áp dụng phù hợp với điều kiện thực tiễn. Đây là giải pháp quan trọng nhằm rút ngắn thời gian triển khai, nâng cao hiệu quả đầu tư và thúc đẩy quá trình chuyển đổi số đồng đều trên phạm vi cả nước.
Việc triển khai mô hình chuyển đổi số cấp xã cũng được xác định theo lộ trình phù hợp với đặc điểm từng địa bàn, từ đô thị, nông thôn đến miền núi, biên giới và hải đảo. Quá trình thực hiện cần bảo đảm tính khả thi, từng bước nâng cao mức độ trưởng thành chuyển đổi số của chính quyền cơ sở, hướng tới xây dựng chính quyền số toàn diện, đồng bộ và bền vững. Khi được triển khai đồng bộ, hiệu quả, mô hình sẽ góp phần nâng cao chất lượng quản trị địa phương, tăng cường khả năng phục vụ người dân, doanh nghiệp và tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trong kỷ nguyên số.
Thông tin chi tiết xem tại 2763-cv-1778125261719751564974.pdf
đính kèm
TM