Công tác thanh tra, kiểm tra năm 2019 và phương hướng nhiệm vụ năm 2020
Năm qua, thực hiện chỉ đạo của Thanh tra Bộ Thông tin và Truyền thông, Thanh tra tỉnh và đặc biệt là chỉ đạo của Giám đốc Sở, Thanh tra Sở đã thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, hoàn thành kế hoạch được giao. Các cuộc thanh tra, kiểm tra được triển khai sớm và đồng bộ, bước đầu đã khắc phục được tình trạng chồng chéo. Nội dung thanh tra có trọng tâm, trọng điểm, qua đó phát hiện phòng ngừa và xử lý nhiều vi phạm có tính dăn đe. Công tác phối hợp với các cơ quan trong và ngoài đơn vị được thực hiện tốt, góp phần nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực thông tin và truyền thông.
Năm qua, thực hiện chỉ đạo của Thanh tra Bộ Thông tin và Truyền thông, Thanh tra tỉnh và đặc biệt là chỉ đạo của Giám đốc Sở, Thanh tra Sở đã thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, hoàn thành kế hoạch được giao. Các cuộc thanh tra, kiểm tra được triển khai sớm và đồng bộ, bước đầu đã khắc phục được tình trạng chồng chéo. Nội dung thanh tra có trọng tâm, trọng điểm, qua đó phát hiện phòng ngừa và xử lý nhiều vi phạm có tính dăn đe. Công tác phối hợp với các cơ quan trong và ngoài đơn vị được thực hiện tốt, góp phần nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực thông tin và truyền thông.

Đồng chí Đỗ Xuân Hòa- Giám đốc Sở phát biểu tại buổi laàm việc với Đoàn Thanh tra Bộ TT&TT
về thanh tra diện rộng thuê bao di động trả trước tại Thái Nguyên
Đến tháng 30 tháng 11 năm 2019, Thanh tra sở đã triển khai thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, Tổng số 10 cuộc. Trong đó thanh tra 07 cuộc, có 02 cuộc triển khai theo chỉ đạo của Thanh tra Bộ và thuê bao di động trả trước và 03 cuộc kiểm tra, hiện thanh tra vẫn đang tiếp tục thực hiện 01 cuộc thanh tra hành chính và 02 cuộc kiểm kiểm tra chuyên ngành. Năm 2019 Thanh tra tập chung vào các lĩnh vực: Bưu chính, Viễn thông, Báo chí, Xuất bản in và phát hành.
Số cá nhân, tổ chức vi phạm: 04 tổ chức, tổng số quyết định xử phạt vi phạm hành chính được ban hành: 04 Quyết định. Tổng số tiền xử phạt vi phạm: 107,5 triệu đồng. Thu hồi, 300 tài liệu xuất bản phẩm vi phạm.
Qua công tác thanh tra, đã phát hiện nhiều sai phạm, kịp thời chấn chỉnh các đơn vị, tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh theo quy định của pháp luật. góp phần hoàn thiện chính sách, pháp luật của Nhà nước, kiến nghị những bất cập, hạn chế trong công tác quản lý Nhà nước, giúp các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp và các thành phần kinh tế khắc phục, được những tồn tại trong quá trình hoạt động kinh doanh của đơn vị.
1. Lĩnh vực Viễn thông
Thanh tra 04 cuộc, trong đó 01 cuộc về Tần số và 03 cuộc về thuê bao di động trả trước. Không ban hành quyết định xử phạt VPHC trong lĩnh vực viễn thông.
Năm 2019, Thanh tra Sở đã tiến hành thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong lĩnh vực viễn thông đối với 01 doanh nghiệp (Viễn thông Thái Nguyên) và Thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về thuê bao di động trả trước đối với 03 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh: Trung tâm kinh doanh VNPT Thái Nguyên; Mobifone tỉnh Thái Nguyên; Viettel Thái Nguyên.
Kết thúc đợt thanh tra, Sở Thông tin và Truyền thông đã yêu cầu các nhà mạng thực hiện việc rà soát, chuẩn hóa thông tin và ngừng cung cấp dịch vụ đối với các thuê bao không có thông tin chính xác. Đến 30/11/2019 tổng số thuê bao đã thực hiện khóa 2 chiều do thông tin không chính xác, thuê bao không hoạt động từ 03 doanh nghiệp như sau:
Trung tâm kinh doanh VNPT Thái Nguyên: 13.216 thuê bao
Mobifone Thái Nguyên: 9.585 thuê bao
Viettel Thái Nguyên: 10.913 thuê bao
Qua thanh tra cho thấy các doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn tỉnh đã thực hiện đúng các quy định trong hoạt động thuê bao di động trả trước theo Nghị định 49/2017/NĐ-CP, thời điểm thanh tra chưa phát hiện tình trạng Sim kích hoạt trước thông tin hay còn gọi là Sim “rác” trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
2. Lĩnh vực Bưu chính – chuyển phát
Thanh tra 01 cuộc, kiểm tra 01 cuộc và 05 đơn vị. ban hành 05 Quyết định XP-VPHC. Tổng số tiền xử phạt: 22,5 triệu đồng
Thanh tra Sở phối hợp với phòng Bưu chính – Viễn thông tiến hành thanh tra Chi nhánh Bưu chính Viettel Thái Nguyên và tiến hành kiểm tra việc chấp hành các quy định của phát luật trong lĩnh vực bưu chính, chuyển phát đối với 05 doanh nghiệp thực hiện kinh doanh dịch vụ bưu chính trên địa bàn tỉnh.
Kết thúc thanh tra, kiểm tra Thanh tra Sở đã ban hành 04 quyết định xử phạt vi phạm hành chính: Trong Chi nhánh Bưu chính Viettel Thái Nguyên xử phạt 10 triệu đồng; Công ty TNHH một thành viên chuyển phát nhanh Thuận Phong – Chi nhánh Thái Nguyên xử phạt 12,5 triệu đồng. Qua đó yêu cầu các doanh nghiệp thực hiện kinh doanh theo đúng quy định của pháp luật, đặc biệt đối với bưu chính công ích của Bưu điện tỉnh Thái Nguyên và việc thực hiện đảm bảo thời gian toàn trình đã được công bố của các doanh nghiệp.
3. Lĩnh vực Báo chí, Phát thanh, Truyền hình
Thanh tra 02 cuộc, ban hành 02 Quyết định XP-VPHC. Tổng số tiền xử phạt: 65 triệu đồng
Năm 2019 Thanh tra Sở đã phối hợp với phòng Thông tin báo chí, xuất bản thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong lĩnh vực báo chí đối với Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh Thái Nguyên và Báo Thái Nguyên. Kết thúc thanh tra Thanh tra sở đã ban hành 02 quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối, trong đó đối với Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh Thái Nguyên xử phạt 30 triệu đồng do vi phạm trong lĩnh vực quảng cáo. Báo Thái Nguyên xử phạt 35 triệu đồng do vi phạm trong lĩnh vực quảng cáo.
Kết thúc đợt thanh tra, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông đã ban hành Kết luận và yêu cầu 02 đơn vị khắc phục ngay tỉnh trạng còn tồn tại trong khâu tiếp nhận hồ sơ quảng cáo, bổ sung, hoàn thiện các thủ tục về cấp phép trong hoạt động báo chí theo quy định.
4. Lĩnh vực in, phát hành, xuất bản
Thực hiện kiểm tra 01 cuộc đầu năm 2019 và tiếp tục thực hiện kiểm tra theo Kế hoạch của Đội Liên ngành và chỉ đạo của Cục Xuất bản vào tháng 12 năm 2019. Kết quả kiểm tra ban hành Quyết định XP-VPHC. Tổng số tiền xử phạt: 20 triệu đồng, tịch thu tiêu hủy 300 xuất bản phẩm vi phạm Luật xuất bản.
Đầu năm 2019 Thanh tra Sở đã phối hợp với phòng Thông tin, báo chí, xuất bản, Công an tỉnh, Cục Quản lý Thị trường kiểm tra hoạt động phát hành, in, xuất bản trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
Qua kiểm tra đã lập biên bản cánh cáo, nhắc nhở đối với 04 tổ chức cá nhân, ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, trong đó Công ty TNHH in và thiết kế thương hiệu Tuấn Hoàng, tổng số tiền 20 triệu đồng. Bước đầu kiểm tra về cơ bản các đơn vị thực hiện tuân thủ các quy định trong hoạt động in, phát hành, chưa phát hiện có sách giả, sách in lậu, in nối bản trên địa bàn tỉnh. Đội liên ngành PCIL hiện đang tiếp tục kiểm tra các cơ sở in và việc phát hành lịch Bloc năm 2020 theo chỉ đạo của Cục Xuất bản.
5. Công tác phối hợp
Năm qua Thanh tra Sở đã chủ động phối hợp tốt với các cơ quan, đơn vị trong và ngoài Sở, qua công tác phối hợp đã phát hiện nhiều vi phạm, kịp thời ngăn chặn và xử lý triệt để, đặc biệt trong lĩnh vực thông tin điện tử trên mạng. Phối hợp với cơ quan Công an giải quyết và trả lời 05 đơn kiến nghị phản ánh trong lĩnh vực thông tin điện tử trên mạng xã hội.
6. Công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo
Trong công tác tiếp dân, Thanh tra sở đã tiếp 36 lượt công dân, không có đoàn đông người, nội dung tiếp dân tập chung vào giải quyết và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông và tiếp dân theo định kỳ. Năm 2019 tiếp nhận và xử lý 06 đơn kiến nghị, phản ánh chủ yếu tập chung vào lĩnh vực thông tin điện tử trên mạng xã hội. Các nội dung dân nguyện đều được trả lời, hướng dẫn theo quy định của pháp luật.
7. Công tác phòng chống tham nhũng
Công tác phòng, chống tham nhũng, tiếp tục thực hiện chỉ đạo của Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng tỉnh tăng cường thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo nội dung hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ. Phối hợp tốt với các đơn vị làm tốt chức năng tham mưu về phòng, chống tham nhũng, Trong năm 2019 Thanh tra sở không nhận được đơn thư nào liên quan đến tham nhũng.
ĐỊNH HƯỚNG CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC NĂM 2020
Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch công tác thanh tra năm 2020 của Sở Thông tin và Truyền thông. Hoạt động thanh tra hướng vào việc phát hiện, chấn chỉnh và xử lý kịp thời các vi phạm pháp luật, nhằm thúc đẩy và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực thông tin và truyền thông.
Tiếp tục hoàn thành các cuộc thanh tra, kiểm tra đang thực hiện. Đồng thời, triển khai các cuộc thanh tra theo chương trình kế hoạch và đột xuất. Không ngừng nâng cao chất lượng, rút ngắn thời gian thực hiện trong từng cuộc thanh tra.
Đẩy mạnh công tác theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận, kiến nghị thanh tra theo quy định.
Thực hiện đảm bảo đường dây nóng về phản ánh, kiến nghị tình trạng Sim kích hoạt trước thông tin hay còn gọi là Sim ”rác” trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên qua số tổng đài 1900.888.606 được Sở Thông tin và Truyền thông ban hành.
Với phương châm thực hiện thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch, Thanh tra Sở Thông tin và Truyền thông Thái Nguyên đã bám sát sự chỉ đạo của Bộ, UBND tỉnh, của Sở TT&TT, sự chỉ đạo kịp thời của Thanh tra cấp trên, khắc phục mọi khó khăn hoàn thành kế hoạch cấp trên giao, góp phần nâng cao hiệu lực hiệu quả công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực thông tin và truyền thông trên địa bàn tỉnh.
Nguyễn Hiền