Thông tư được ban hành nhằm cụ thể hóa các yêu cầu về phổ cập dịch vụ viễn thông công ích, đồng thời thống nhất phương pháp xác định khu vực cần phổ cập và phương thức đo, đánh giá chất lượng dịch vụ Internet thực tế tại các khu vực được hỗ trợ. Theo đó, Thông tư đã quy định cụ thể yêu cầu về tốc độ đối với từng loại hình dịch vụ viễn thông công ích. Đối với băng rộng di động mặt đất, tốc độ tải xuống trung bình tối thiểu đối với 4G là 40 Mbit/s, tải lên tối thiểu 10 Mbit/s; đối với 5G, tốc độ tải xuống trung bình tối thiểu 100 Mbit/s, tải lên tối thiểu 30 Mbit/s.

Đối với băng rộng cố định mặt đất, tốc độ tải dữ liệu tối thiểu là 100 Mbit/s. Đối với băng rộng cố định vệ tinh, tốc độ tải xuống trung bình tối thiểu 40 Mbit/s, tải lên tối thiểu 10 Mbit/s.

Việc lượng hóa yêu cầu về tốc độ tạo cơ sở thống nhất để cơ quan quản lý, doanh nghiệp viễn thông và các đơn vị liên quan đánh giá mức độ đáp ứng yêu cầu phổ cập dịch vụ, đồng thời làm căn cứ kiểm tra, giám sát kết quả thực hiện.

Thông tư quy định sử dụng hệ thống đo tốc độ truy nhập Internet Việt Nam (VNNIC Internet Speed) do Trung tâm Internet Việt Nam (VNNIC) - Bộ Khoa học và Công nghệ xây dựng, phát triển để đo tốc độ truy nhập Internet thông qua trải nghiệm người dùng, bao gồm: Ứng dụng i-Speed by VNNIC (i-Speed) trên các thiết bị di động sử dụng hệ điều hành Android, iOS và website: https://speedtest.vn, https://i-speed.vn. Kết quả đo được sử dụng để xác định các thông số tốc độ tải xuống, tải lên và lập bản đồ số các vị trí cần phổ cập dịch vụ viễn thông.

Đối với mỗi vị trí đo dịch vụ di động mặt đất và băng rộng cố định, Thông tư quy định thực hiện 05 mẫu đo, các lần đo cách nhau tối thiểu 30 giây và lấy giá trị trung bình của 05 mẫu để xác định tốc độ tải xuống, tải lên tại vị trí đó.

Bên cạnh đó, Thông tư đã hướng dẫn cụ thể việc xác định vị trí được phổ cập dịch vụ viễn thông tại các thôn, bản thuộc khu vực khó khăn. Đối với dịch vụ di động mặt đất, vị trí được phổ cập được xác định tại trung tâm thôn có nhà văn hóa thôn hoặc khu vực có các hộ dân sinh sống liền kề tập trung đông dân cư nhất nhưng không có sóng di động mặt đất của doanh nghiệp viễn thông nào, hoặc có sóng di động nhưng khi đo tốc độ truy nhập Internet thông qua trải nghiệm người dùng bằng công cụ i-Speed có chất lượng dịch vụ dưới mức công bố của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông di động mặt đất.

Đối với dịch vụ Internet băng rộng cố định, vị trí được phổ cập tại trung tâm thôn có nhà văn hóa thôn hoặc các hộ dân sinh sống liền kề tập trung đông dân cư nhất không có hạ tầng viễn thông cung cấp dịch vụ truy nhập Internet băng rộng cố định của bất kỳ doanh nghiệp viễn thông nào. Các vị trí này được xác định, đo kiểm và lập bản đồ số, tạo cơ sở để địa phương và doanh nghiệp viễn thông xây dựng phương án phát triển hạ tầng, cung cấp dịch vụ phù hợp.

Thông tư số 51/2026/TT-BKHCN tạo cơ sở cho việc triển khai phổ cập dịch vụ viễn thông công ích trong giai đoạn mới, góp phần hoàn thiện cơ chế xác định, rà soát và đánh giá các khu vực cần phổ cập dịch vụ trên cơ sở dữ liệu thực tế và chất lượng dịch vụ người dân được thụ hưởng, qua đó nâng cao hiệu quả triển khai hạ tầng, chất lượng dịch vụ và từng bước thu hẹp khoảng cách số giữa các khu vực.

Xem chi tiết Thông tư tại file đính kèm: 

TT 51_BKHCN.pdf